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[中國印染企業(yè)“縮減出口”應(yīng)對REACH]
發(fā)布日期:[2010/12/30] 共閱[2491]次
雖然12月1日起歐洲的REACH法規(guī)(歐洲化學(xué)品管理局對出口歐洲的含化學(xué)品成分的物質(zhì)進(jìn)行管理的法規(guī),在規(guī)定期限內(nèi),所有化學(xué)品內(nèi)包含的物質(zhì)必須進(jìn)行注冊,證明安全、環(huán)保后才能進(jìn)口)較佳個正式注冊截止期將生效,但中國輸歐的印染品企業(yè)仍然顯得很“篤定”。 中國染料工業(yè)協(xié)會秘書長田利明表示“一些原來向歐洲化學(xué)品管理局申報好品質(zhì)0噸以上出口額的企業(yè),近期再次申報,將出口額下調(diào)到了好品質(zhì)0噸以下,這樣一來,緩沖期又多了兩年半。”

  按照REACH的規(guī)定,印染企業(yè)出口好品質(zhì)0噸以上的,要在12月1日前完成正式注冊;出口量在好品質(zhì)噸~好品質(zhì)0噸的,在2013年5月31日之前完成正式注冊;好品質(zhì)噸以下的在2018年5月31日之前完成正式注冊。沒有進(jìn)行注冊的企業(yè),屆時將不能出口。

  對于中國企業(yè)的“臨機(jī)”應(yīng)變,田利明表示“很多企業(yè)之所以原來申報出口額好品質(zhì)0噸以上,主要是為了擴(kuò)大影響,實(shí)際出口額可能沒有那么大。”

  高昂的注冊費(fèi)用,把中國印染企業(yè)擋在了REACH法規(guī)之外。

  為中國公司進(jìn)行REACH注冊的國際檢測巨頭Intertek中國市場事業(yè)部總經(jīng)理王建平表示“中國企業(yè)一般更傾向于向數(shù)據(jù)擁有方購買數(shù)據(jù),因?yàn)榕c自己檢測相比,前者的費(fèi)用相對較少。”

  即便“相對較少”,中國企業(yè)仍無法接受。田利明稱:“染料的一個品種,全套數(shù)據(jù)的購買費(fèi)用在130萬元人民幣左右;一個顏料品種的全套購買費(fèi)用約為70萬元;助劑和中間體的購買費(fèi)用約為20萬元。”而如果企業(yè)對一個染料品種自行檢測,在零數(shù)據(jù)的狀態(tài)下,大概需要好品質(zhì)0萬元。

  由于染料企業(yè)規(guī)模普遍較小,購買數(shù)據(jù)往往會吞噬全年利潤,所以部分企業(yè)選擇了“拖頭天算頭天”的“鴕鳥政策”。

  “鴕鳥政策”對中國企業(yè)非常不利。數(shù)據(jù)擁有方大多集中在西方化學(xué)品巨頭的手上,而歐洲化學(xué)品管理局允許數(shù)據(jù)費(fèi)用每年有10%的漲幅。這意味著“越早注冊越便宜”,時間拖得越久,中國企業(yè)的花費(fèi)也就越高。

  無論是中國染料工業(yè)協(xié)會還是Intertek,都希望中國企業(yè)能“抱團(tuán)應(yīng)對”,具體的做法是,由中國染料工業(yè)協(xié)會牽頭,選出一家企業(yè)作為某一品種的“帶頭大哥”,聯(lián)合企業(yè)共同出資,自行完成檢測,作為主導(dǎo)注冊者,并成為數(shù)據(jù)擁有方。由于中國企業(yè)數(shù)量眾多,費(fèi)用平攤下來,每家企業(yè)都能接受。

  同時,部分企業(yè)對REACH持負(fù)面評價,認(rèn)為這是歐洲為保護(hù)他們的化學(xué)品工業(yè)而采取的貿(mào)易壁壘。“REACH法規(guī)確實(shí)是綠色壁壘、技術(shù)壁壘,也不排除它的初衷是保護(hù)本國或本地區(qū)的產(chǎn)業(yè),但本質(zhì)上是關(guān)于環(huán)保、安全,以及人類的健康,具有積極意義。”王建平說。

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